（三十）完善土地开发利用和收入分配政策。研究完善社会资本投资土地综合开发的收入分配政策。探索实行“主体运营+经营性配套资源+特许经营权”的整体投资运营模式，建立轨道交通等公交导向型项目建设土地综合利用机制。营利性养老设施和体育设施用地可采取租赁方式供应，社会资本举办的非营利性养老机构和政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策。（省国土资源厅、财政厅等部门负责）
　　六、保障措施

　　（三十一）加强组织领导。创新重点领域投融资机制是当前稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要举措。各地、各部门要进一步统一认识，加强组织领导，健全工作机制，形成齐抓共管、整体推进的工作格局，协调推动重点领域投融资机制创新。省有关部门要按照职责分工加强与国家有关部门的衔接沟通，积极推动政策措施落地，加快推进重点领域重大项目的储备和实施。各地要结合实际，制定工作方案，细化工作措施，明确工作时间表，拓宽政策覆盖面，大胆创新运用投融资机制，鼓励社会投资发展，确保政策有效落实。
　　（三十二）优化政府服务。各地、各有关部门要加快建立并联审批机制，清理精简前置审批条件，规范中介服务，提高项目审批服务效率。加强产业政策支持和投资信息指导，搭建社会资本参与项目的信息发布平台，汇总重点领域项目，做好政策规划和项目信息定期发布工作，稳定市场预期。
　　（三十三）强化监督管理。行业主管部门要加强行业监管，明确监管细则。实施责任单位要加强内控管理，建立监督机制。严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制度。加快推进社会信用体系建设，明确社会资本退出路径，健全纠纷解决和风险防范机制，维护社会资本合法权益。限制已列入经营异常企业名录的企业进入重点领域。省发展改革委要会同有关部门对本实施意见落实情况加强督促检查，重大问题及时报告省政府。

广东省人民政府

2016年2月6日