有法可依 可再生能源发展前景可期

可再生能源的发展目前仍然十分依赖政策法规扶持，未来几年仍离不开政策法规支持。政策法规支持也对我国可再生能源技术以及电价制度产生了很大影响。

科技部高新司能源处处长郑方能在会上表示，作为国家科技主管部门，科技部一直以来高度关注和积极支持可再生能源科技发展，可再生能源法实施十年以来科技部也在继续持续加大对可再生能源技术及产业发展的支持。前不久国务院印发国家科技创十三五新规划，明确十三五期间将启动智能电网重大工程，大力发展可再生能源，智能电网等清洁能源技术。这些规划的颁布实施，从国家战略层面确立了可再生能源技术的重要地位。此外，科技部还积极联合有关部门，制定了多项鼓励可再生能源技术发展的政策，为可再生能源科技工作营造了良好的环境。

《可再生能源法》2006年颁布实施，2009年进行了修订、完善，法律规定了可再生能源电价的形成机制和补贴的机制。但是目前可再生能源补贴缺口达550亿元，据国家发改委价格司副处长支玉强预测年底缺口将有可能达到600亿。针对这一趋势，支副处长在会上也提出了一些看法。他指出，《可再生能源法》在补贴资金这方面还存在需要完善的地方：可再生能源法在补贴资金的来源的规定上存在一定的歧义，第二十条与第二十四条两条规定不是那么一致，在实际执行当中有关部门可能也会莫衷一是。《可再生能源法》规定我国现在可再生能源执行的是固定上网电价，具体补贴实行的是差价补贴。由于我国可再生能源发展规模的快速扩大、技术快速进步，制定标杆电价的难度也越来越大。这些方面都是需要考虑改进的地方。

随着可再生能源法的不断完善以及相关部门的支持，可再生能源的前景也会十分光明。

好风频借力 送我上青云

可再生能源法的实行也给中国风电行业带来很好的发展机遇。明阳风电与可再生能源法诞生于同一年，那时的明阳是个新生儿，充满风险和不确定性，没人看好。而如今，明阳风电已经成为美国上市企业、中国名列前茅的整机商。作为中国风电从小到大、从弱到强的参与者、见证者和受益者，明阳集团也表达对可再生能源法的感恩之情。

吃水不忘挖井人。全国人大代表、明阳集团董事长张传卫表示，是可再生能源法给了明阳风电的生存环境。如果国家没有制定这样一部法律，使可再生能源建设发展上升为国家意志，为可再生能源提供即时有力、具体的保驾护航，很难想像明阳能不能生存下来、能不能有现在的成就和辉煌。“春江水暖鸭先知”，风电行业的人最能感受到这部法律实施十年来，特别是十八大以来，近些年来国家对新能源建设的决心和力度，也确确实实感受到、也享受到了这些法规和政策的红利。张传卫董事长也建议要坚定实施可再生能源配额制、绿证制度及能源使用税法，凸显可再生能源的环境效益和社会效益，继续推动可再生能源健康快速发展。